
协商民主是全过程人民民主的重要组成部分,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。新时代新征程,习近平总书记强调指出,要“不断推动协商民主广泛多层制度化发展”。
实践的深入,离不开理论的支撑。近日,广东省政协深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神暨坚持发挥人民政协专门协商机构作用理论研讨会(以下简称“研讨会”)召开,交流研讨工作经验,系统梳理本届政协以来的创新成果,以高质量履职更好服务中国式现代化的广东实践。
几年来,在省级层面,省政协“粤商·省长面对面”“主席·委员专家深聊会”“跨、联、提”等特色品牌与工作机制不断优化。在地市层面,广州的“十”字履职模式、深圳的“深i政协”App等特色品牌和优秀做法作用明显,以协商有效凝心、以凝心实现聚力,不断把人民政协制度优势转化为国家治理效能。
面向未来,“要把牢固树立和践行正确政绩观贯穿政协履职全过程各方面,以钉钉子精神抓好重点任务落实,不断提升政协履职为民质效,以实干担当书写新时代履职答卷。”省政协党组书记、主席林克庆强调。
以高质量理论研究支撑政协高质量履职
时代是思想之母,实践是理论之源。一切划时代的理论,都是满足时代需要的产物。
十四届全国政协高度重视理论研究工作,提出的“大理论观”“大研究观”大大拓展了研究视野和层次,常态化开展的理论研讨会和课题研究大大丰富了研究平台和载体。
5月3日,《求是》杂志2026年第9期刊发林克庆署名文章《推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸》。在全国政协示范引领下,十三届广东省政协把理论研究工作摆在突出位置,3年来在中央级报刊发表文章14篇(《求是》2篇)、在全国政协重要场合发言18次,省政协主要领导被全国政协办公厅评为2025年度理论研究先进个人。
“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”是习近平总书记在党的二十大报告中,对发挥人民政协作为专门协商机构作用提出的重要论断。广东省政协围绕这一重要论断,组织委员深入学习、广泛调研,把调研成果提炼为理论思考,再通过反复打磨形成理论文章。2024年,该项理论研究成果《坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合》一文在《求是》杂志刊发。
总结来看,本届省政协一个突出做法就是注重从党的创新理论中汲取源头活水,注重理论研究与实践履职相贯通。
省政协党组坚持在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫使长劲,3年来开展“第一议题”学习160余次、理论学习中心组学习会46次,依托“国是学堂”“同心学习”“主席讲坛”等特色平台举办讲座19场,组织委员和机关干部培训15期,努力掌握精神实质和核心要义,提高分析解决问题的能力水平。
三年多来,从学习到研究,从研究到履职,从实践到理论——这一条螺旋上升的链条,正在成为广东省政协高质量履职的底层逻辑。
紧扣党和国家中心任务与广东改革发展需要,省政协推动理论研究与中心工作同频共振、与履职实践深度融合。省政协每年召开两次理论研讨会,研讨成果直接服务发展大局,如向省委省政府报送全面深化改革建议62条、“十五五”规划建议33条;聚焦粤港澳大湾区建设、创新链产业链融合发展、传统产业转型升级等现实问题,每年开展50个左右课题研究。
提案是履行人民政协职能的重要方式。广东省政协坚持理论研究服务履职实践,将理论思考深度融入提案全链条工作。近4年,省政协共有82件提案被列为重点督办提案,推动省出台“科技创新条例”“促进海洋经济高质量发展条例”等文件,推动粤港澳大湾区内地九市纳入要素市场化配置综合改革试点,推动实现“百千万工程”三年初见成效目标等,实现理论研究有效服务政协履职。
理论“打底”,履职“破题”。在各地市,政协结合实际创造性开展工作,纷纷将理论养分转化为制度实践。2025年9月,省政协围绕“十个坚持”组织理论研讨,各地市研讨成果在《人民政协报》整版刊发。
深圳市政协相关负责人表示,习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以 “十个坚持”构筑逻辑严密、系统完备的科学理论体系,为专门协商机构建设提供了根本遵循。深圳市政协紧扣 “十个坚持”的理论逻辑和实践要求,靶向破解履职碎片化、运行零散化、效能单一化等突出问题,构建 “1+10+N”专门协商机构工作体系,推动党的创新理论体系化落地、制度化运行。
无独有偶,江门市政协紧扣人民政协性质定位,突出政治性、人民性、协商性、服务性 “四性”要求,扎实做好“四个凝聚”工作,推动市县政协工作提质增效、服务大局;湛江通过党组领学、机关党委督学、支部研学、委员联学“四学联动”机制,年均开展学习宣讲活动约180场次,推动党的创新理论入脑入心、落地生根……各地坚持以理论研究深化理论学习、引领履职实践,取得明显成效。
创新 “跨、联、提”工作机制,推动政协履职提质增效
人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,秉持有事好商量、众人的事情由众人商量的理念,为各党派团体和各族各界人士有序政治参与和利益表达提供了制度化平台,有利于促进科学决策、有效施策,提升国家治理效能。
党委、政府中心工作推进到哪里,政协的智慧力量就汇聚到哪里。
如何打通履职壁垒,释放系统合力?本届省政协创新 “跨、联、提”工作机制,坚持问题导向、系统思维,以跨、联为手段,提升为目标,推动委员跨专委会、跨界别、跨专业领域履职,有效推动政协履职提质增效,服务省委省政府中心工作。
“这一机制打破履职壁垒,实现智力资源与全省发展议题的精准匹配,可谓‘一通百通’。”广东财经大学教授邓世豹认为,这是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想在广东的生动实践。
几年来,省政协各个专委会注重发挥基础性作用和界别特色作用、用好“跨、联、提”工作机制,“一委一品”影响力不断扩大,各市政协结合实际创造性开展工作,服务中心履职富有成效。
7月30日,粤商·省长面对面协商座谈会在广州召开,围绕“加快食品产业优化升级”主题,组织粤商代表、政协委员与省政府领导、相关职能部门负责人进行深入协商交流。
省政协经济委员会精心组织“粤商·省长面对面协商”座谈会、 “主席委员专家深聊会”等协商议政活动,聚焦精准选题、深入调研、组织协商和成果转化等环节,不断探索健全深度协商互动机制,为广东经济高质量发展作出积极贡献。
为了提高活动效果,省政协在活动前、活动中、活动后都做了大量工作。省政协经济委员会相关负责人介绍,省政协科学精准选题,既着力推动解决当前热点难点问题,更选择 “小切口”深入研究全局性、战略性、前瞻性问题;深入调查研究,提高建言质量,运用 “跨、联、提”工作机制,广泛吸纳有相关专长的各级政协委员以及部门负责同志、专家学者等参加调研;省政协还把调研中提出的建议、协商中形成的共识向有关方面报送,抓好跟踪督办,推动协商成果转化。
在“跨、联、提”工作机制下,各地市政协对标先进、竞相创新,呈现出百花齐放、活力迸发的生动局面,服务全省中心工作成效显著。
以广州市为例。此前,一个提案、一份建言,往往因视角单一而见解不够全、因力量分散而声音不够大;各区政协的一些好建议,需要上升到市级层面解决或跨区协调。为此,广州市政协以提案为中心,纵向上主动对接全国政协、省政协、各区政协,横向上深化与党政部门、党派团体、界别群众和兄弟城市的联系协同,构建“十”字履职模式。
“这一模式与省政协‘跨联提’工作机制内在一致,既改变了信息孤岛和分散履职现象,又帮助基层政协解决了 “两个薄弱”问题;既放大了建言声量,又提升了协商效能。”广州市政协相关负责人介绍,本届政协履职以来,已围绕36个重点议题开展联动协商。
从各市来看,汕尾市政协优化“协商+‘百千万工程’”等“协商+”多元模式,实现 “商以求同、协以成事”良好局面;湛江市政协首创“主席·委员面对面共商”平台,围绕绿美生态建设、社会治理等方面共商,累计举办座谈150余场,提出意见建议600余条,让协商从“会场”走向“现场”;云浮市创新打造“党委引领、政府履职、政协搭台、多方参与”的“云商·书记市长面对面协商座谈会”,推动云浮营商环境排名由2022年全省第19位攀升至2025年全省第9位……
发展永无止境。省政协将持续深化对党的创新理论的体系化、学理化研究阐释,以理论研究深化理论学习、引领履职实践,不断开创新时代新征程政协工作新局面。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者 | 史成雷
【本文责编】郭芳
【频道编辑】陈地杰 李拉
【文字校对】华成民
【值班主编】林琳 蔡惠珍
【文章来源】南方杂志党建频道

盛康配资提示:文章来自网络,不代表本站观点。